一幅幅虚影构成一个立体、坚固的镇堡模型，悬浮于大殿中央，让众人看到了清晰的希望。

接着，张守仁公布了具体合并方案，数字再次震撼人心：“根据目前的人口分布、地理形势及安全考量测算：东关府人口相对密集且均匀，拟设立九十个镇。平昌府与河间府人口稀少且集中度差，荒地、险地多，初步规划各设立五十个镇。三府合计，共需建立一百九十个新镇！”

一百九十个镇！这意味着要在广袤而危险的土地上，建立一百九十个功能齐全的堡垒，迁移、安置数千万人口，配备相应的阵法、人员、物资……其工程之浩大，困难之艰巨，令在场许多执事感到呼吸一窒，但看着那悬浮的“镇”之模型，又觉眼前豁然开朗，有了明确的努力方向。

“镇的建立，只是搭起了骨架。血肉在于人，在于持续不断、生生不息的人才涌现。”

张守仁深知，没有人的复兴，一切建设都是空谈。

他着重强调了贯穿整个治理方略的教育与选拔体系，这是为三府注入长久生机的根本。

“我拟在镇级推行统一、公开、普惠的教化与选拔制度，并贯通至烈阳宗。”

他条分缕析，勾勒出一条清晰的上升通道：

“幼童年满五岁，无论出身，皆可免费进入所在镇的‘烈阳文院’开蒙，习文断字，知晓礼仪，明辨是非，奠定为人处世之根基。

此为普惠教化，意在扫除文盲，提升整体民智。

年至九岁，由文院与武院联合，在烈阳宗执事监督下，进行统一的‘资质与心性’测试。

测试力求公允，覆盖所有适龄孩童。

资质测试结果，以‘资质根骨’为大致衡量：

资质点数在十至三十之间者，可为良材。

可免费进入‘烈阳武院’进行系统修行，成为镇级护卫队、巡逻队的后备力量，或培养成有一技之长的武者，服务于城镇建设、运输、护卫等各行各业。

资质点数超过三十者，则为美玉良才。

无需经过武院阶段，可直接选拔进入‘烈阳宗’外门乃至内门培养，资源倾斜，严加教导，成为未来的修炼中坚、斩魔利剑、乃至治理一方的人才。

资质不足十者，若有向武之心、坚韧之志，经考核其心性后，亦可准入武院修行，但需自行承担部分修习费用，以示激励与筛选。

武院修行，每三年进行一次全面考核，通过者可继续免费深造，未通过者若愿留下学习实用技能，则需付费。”

他目光炯炯地看向在场所有负责教育、武备的族人：“此制度之核心，在于‘网罗人才，不分贵贱，唯才是举’。

为三府的长治久安储备源源不断的力量。

文院启智，塑其魂；武院强身，铸其骨；宗门拔尖，炼其锋。

层层递进，环环相扣，形成良性循环。

务必使寒门子弟有上升之阶，使有志者皆有奋斗之门。

此乃断绝旧宗门世家垄断之弊，亦是我张家收取三府民心、扎根于此的长远之策。”