立宗铸魂，是为长远计，但眼下最急迫的，是千万幸存百姓的生死安危与基本生活。

张守仁将话题引向最关乎民生疾苦、也最考验执行力的基层重建。

“面对三府，尤其是平昌、河间人口锐减、村庄凋零、防御力量薄如纸片的现状。

若沿用旧有的、过于分散的村落格局，无异于将侥幸存活的百姓继续暴露于风险之下，也无法集中有限的人力、物力进行有效的治理、教化与防护。

因此，我决定，在三府范围内，强力推行‘合村并镇’之策！”

他再次指向灵图，灵力注入，地图上的村落光点开始移动、聚合：“计划将现有的、规模过小、防御空虚的自然村，以及建制濒临瓦解的行政村，进行大规模合并重组。

以大约二十万人口为一个基本单位，组建新的‘镇’。

每个镇，都将不再是一个简单的聚居点，而是一个功能相对完备、具备相当自保能力与发展潜力的基层堡垒与区域生活中心！”

他详细阐述镇的规划蓝图，每说一项，便在灵图上幻化出相应的虚影，让众人看得更加直观：

“一、 防护阵法体系：每个镇，必须配备至少一套能抵御中小规模邪魔集群侵袭的复合型防护阵法。

日常开启基础预警与低耗防护功能，危急时能全力运转，为集结防御、疏散老弱争取时间。

阵法核心由烈阳宗统一设计、指导建设，并定期维护升级。

二、 烈阳武院：此为镇之筋骨。

传授基础武学、强身法门、以及对抗邪魔奴的实用技巧。

旨在培养本土防御力量与后备人才，使镇民皆有自保之力，并从少年中选拔苗子，输送至更高层。

三、 烈阳文院：此为镇之魂魄。

教化所有适龄蒙童，传授文字、算数、基本经典及律法常识。

开启民智，破除蒙昧，培养对家族、对三府的认同与归属感，同时从中发掘有管理、技艺天赋者。

四、 宝芝林（医药体系）：此为镇之血脉。

集诊疗、丹药、防疫、培育药材于一体。

重点保障民生健康，尤其是研究、应对因邪魔之气侵蚀可能引发的各种疫病与疑难杂症。

每个宝芝林需有常驻医师、药师，并储备一定量的常用丹药与防疫物资。

五、 巡逻队：此为镇之耳目。负责日常治安、巡查镇界及周边、预警魔踪、传递消息。由轻装、敏捷、熟悉地形的武者组成，要求反应迅速，忠诚可靠。

六、 护卫队：此为镇之盾剑。作为镇的常备防御核心力量，装备相对精良，训练有素，专司应对中等规模的魔物袭击、镇压内部突发暴乱、以及支援巡逻队处理棘手事件。护卫队队长及骨干，优先由烈阳宗培训的弟子或经验丰富的退役军士担任。”

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