“按照此前诸位的建议和意见,本宫结合本宫所想,大唐在四周少数民族聚居区设立都护府,都护府之下设立民族自治州县,作为行政机构,行政官员须由朝廷三省最高长官投票委派,大都督作为地方封疆大吏,替朝廷牧民一方。”
“但这些封疆大吏必须每五年轮换一次,而封疆大吏的资历,将作为进入三省六部中枢的必须条件。”
马周顿时就亚麻呆住了,太子,你,你好狠啊!
一下子就把他的官路直接堵住了,他想要进入中枢,那就得先去边疆磨砺五年。
但李恪没有看朝中许多人的反应,而是继续说自己的想法。
“自治州县的官员,可以是少数民族的人,但他们必须要在国子监学习满三年,熟知中原文化知识,风土人情,考核通过者,任职州县知州知县。”
“其余官员,可以没有限制,但必须经过吏部任命,吏部有任免权,御史台有监督权。”
“至于漠北草原,限制于他们没有固定的住所,无法复制西域的管理模式,但事在人为,大唐可以帮助他们建立城池,修筑公路,按照部落划分草场,让部落管理牧民。”
“如此一来,漠北依旧可以使用西域的模式,建立漠北都护府,对草原进行系统化管理。”
“而本宫所说的这些,是对于行政和民事来说的,并非军事,军事和行政不能二者混为一谈。”
“军政必须分离,按照中原的方式,建立折冲府,折冲府由十六卫统辖。”
“十六卫须隶属于天策上将军府,天策上将军府节制天下兵马,天策上将作为最高领袖。”
李世民眼角狂跳,你这家伙,明目张胆地为自己铺路,就是为了节制天下兵马吗?
可你已经是天策上将了,节制天下兵马了。
李恪瞥了一眼自己的父皇,接着说道:“天策上将,由皇帝兼任,任何人不得担任这个职位。”
李世民顿时被吓了一跳,连忙看向了自己儿子。
逆子,你什么意思?
想做皇帝你明说啊,朕可以禅让的。