叶居敬也唯有从自己看过的史书上下手，以史为镜罢了。

虽说，纵使叶居敬熟读史书，但却是历朝历代以来也没有相同的历史可以叫叶居敬借鉴的。

但倒也并不是完全不能借鉴，比如汉高祖治理天下的政策，倒也不是不能用在这个场景上。

如此想来，叶居敬就也开始有了思路了。

首先便是燕云十六州刚刚收回，最是要休养生息的时候，在赋税上自然是得减免，也好叫这十六州的百姓，对本朝有归属感。

就像汉高祖提出的“减轻田租，什五税一”这便是一个很好的与民休息的好正常。

另外因为燕云十六州之前由匈奴人统治，这也就导致了许多的汉人被迫成了匈奴人的奴婢，这些汉人们自然是得免为庶人的。

另外各地民俗不同，燕云十六州收复，当地的风俗可能是与中原有所不同，在一些小事的习俗上，自然是可以按照当地的风俗来。

同时，燕云十六州到底是边境，又因为常年的流落在外，人口比起其他州府要少上许多，这就会导致许多上好的土地荒芜。

叶居敬这儿就想到了一个上好的法子，由当地驻守的军队就地屯田渠犁。一方面可以不使土地荒废，另一方面更是很好地解决了军费的问题。

总所周知，军费向来是让朝廷头疼的问题。

尤其是，本朝初立，又经历了一场大战，正是国库空虚的时候。

偏偏燕云十六州是边境，又是匈奴人曾经占领过的地方，难保接下来匈奴会不会有其他的动作，自然是要陈兵边境，给匈奴以震慑。

这军费就成了老大难的问题。

若是能让军队就地屯田，那朝廷对于这支军队的军费，只要在划拨出极少的一部分用于置办武器铠甲便可以了。

同时，在燕云十六州境内修建官道，叫流落在外的燕云十六州能与中原互通有无，这般，渐渐在心理归属上，燕云十六州的百姓也就变成了本朝的百姓。

叶居敬想着想着，就发现，自己已经在草稿纸上洋洋洒洒地一大片了。

已经有了思路，连草稿都已经打好了，接下来的就好办了，在组织语言，写文章这块，叶居敬向来是不输任何人的。

等到叶居敬洋洋洒洒地写完，这才发现这会儿的太阳都已经在头顶了，也就是说这会儿已经是中午。

没想到只是一道题，反倒是考了这么久。

叶居敬又看了一眼自己的文章，只觉得也没任何地方可以添加或者删减的了，索性他就准备交卷。

到了这会儿，叶居敬才敢放松下来，只觉得自己的脖子已经酸疼得不行了。

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他便一面示意监考的先生们自己要交卷，一面活动脖子。

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