王安石心里非常的高兴，也就不讨论这两个方案的细节，有些好奇的问道，“那燕回所谓的下策是什么”

王跃指着地图上标记的几个河道，很是认真的说道，“下策当然只是利用河道，兴修水利，保证农田里头用水。”

王安石听了之后，很是郑重的说道，“你说的三個办法都非常的好，只不过所有的办法的一个基础，那都是要疏通河道。

常州境内水路纵横，想要全部疏通是非常困难的事情，恐怕老百姓长时间的扶徭役会不堪重负，导致更多的主户失去土地，产生更多的客户。想要像扬州一样，让百姓减轻徭役，恐怕就不可能了。”

王跃皱起了眉头，就有些不确定的说道，“大人，如果不想让百姓服劳役，还有一个不是办法的办法。”

王安石皱起了眉头，有些不确定的问道，“什么办法”

王跃指着不远处的运河，很是郑重的说道，“大人，运河从钱塘到东京，中途有好几处收费的地方，差不多每里地一文钱，我们可以拿境内的河道作为筹码，邀请有实力的商人去疏通。

如果他们能够把河道疏通到达到我们的要求，那我们就可以把河道行船的收费权利给他们，也就以一年为限。”

王安石皱起了眉头，有些不确定的说道，“疏通一次只经营一年，恐怕没有商人会愿意吧”

王跃却摇摇头，很是郑重的说道，“大人，这个利润可不小，就比如说我们脚下这条河，如果大家感兴趣的话，可以在这个桥上数一下，每天有多少船只经过按两个桥之间需要一文钱，就大致能判断出这段水域一天能够收多少”

王安石看王跃言之凿凿，就有些不确定的问道，“只是这样一来，境内的百姓出行恐怕也会困难吧，也就有了额外的支出。”

王跃摇摇头，很认真的说道，“大人，其实境内的农户很少出行的，他们往来大部分都是走陆地过桥又不收钱。只不过对那些打鱼为生的船家和商家才会有些影响。

不过，以打鱼为生的船家，只需要在河道内不打鱼，不经过两边的桥，也不用交过桥费的。”

王安石觉得王跃说的好像很有道理，他犹豫了一下就说道，“既然如此，你就拿宜兴县试试，如果效果可以的话，我们再推行到整个常州。”

王跃对着地图看了一下，就很是无语，“王安石不是改革派吗怎么做事还这么保守如果他改革的时候像这样循序渐进，恐怕其他官员抵触就不会那么大了。”

他马上就想明白了，王安石能一下子点出拿宜兴实验，可见王安石也知道常州的情况，也只有宜兴这个偏远一些的最好控制。

可怜这个倔脾气闻名的王安石，也不是傻乎乎的愣头青。

他看王安石心里有底，也就不再多问，很是恭敬的说道，“下官遵命”

对宜兴的百姓来说，在知道他们不用在疏通水路的时候去扶徭役，心里面当然是非常高兴的，可是王跃却郁闷了。