刘邦大军进入咸阳后，那些威严壮丽的宫殿，风华绰约的美人，美轮美奂的珍宝都让这些底层小吏出身的起义军沉迷其中，刘邦也情不自禁，想要留在秦宫之中，樊哙冒死进谏，斥责刘邦只想做富家翁，刘邦不为所动，直到张良前来劝谏。

咸阳宫中的官员露出鄙夷嫌弃的神情，这些小吏出身之人果然没见过世面，这么点东西就让你们看花眼了。

他们都是祖上几代为官，是商鞅变法后新兴起的秦国贵族，数次对外征战中积攒财宝无数。

始皇看到他们的神情便猜出了他们的想法，他瞥了李斯一眼，李斯心领神会，当即轻咳一声，吸引所有人的注意，“诸位，这些人虽没有见识，但我等积攒的所有身家可都是他们的囊中之物了。”

你们看不起人家，可惜你也打不过人家。

张良分析利弊，“秦王大兴宫室，多行不义失去民心，如今您成功推翻了秦朝，就应该布衣蔬食，厉行节俭，显示出自己与秦朝统治者的不同，这样才能让百姓归心。”这番话被刘邦记在了心里，他下令封存秦朝的宫室财物，还军灞上。

在张良的建议下，刘邦与秦地的父老“约法三章”“杀人者死，伤人及盗抵罪。”除此之外，废除所有秦朝的律法。这件事在秦地传开后，秦地百姓纷纷真心归附，争先恐后拿出自家的粮食酒肉犒劳军士。

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“律法最重要的是公平公正公开，而不是有多少繁杂的条目。”

“当时的百姓根本理解不了也记不住那么多秦律，倒不如直接告诉他们什么能做，什么不能做。”

“法家一边愚民，一边又规定了复杂的政府运行机制，他们觉得百姓不需要知道这些，也不想着科普，所有的律法解释权都在地方官吏手里。秦地还好以西，其他地方的官吏多是当地豪强，六国贵族，他们若是在律法解释中加入一些自己的私活，谁能发现。”

“这不是一种可能性，而是当时真实发生的，不然怎么会有那么多百姓认为秦律严苛，在豪强的鼓动下，加入起义军呢。明明秦律只是条目繁多一些，本质上极大地保护了普通人的利益，损害了豪强和贵族。”

“秦朝廷无法直接治理百姓，而作为中间桥梁的地方官吏却多是体制内的蛀虫。”

李斯张了张嘴，却什么都说不出来。

扶苏替他说出了那句话，“原来事情的真相如此简单，繁杂的秦律无法规范百姓的行动，因为他们根本不了解那些条目，长官说什么就是什么。”

李斯点点头，“地方官吏就是朝廷的脸面，若是他们暗中抹黑，百姓定会对朝廷产生误解。”

秦国的普通百姓也在看着天幕，他们嘴角露出了一抹苦笑，如果陛下能明白这些该多好，他们想要的真的很简单，只想有一口吃的，活下去而已。,