晏玄钰觉得谢录行他们弄出来的“早市”就很不错，京城路面修整拓宽后好走很多，看上去街道也整洁了不少，京城及周围地方居住人口多所以需要修路，但是再向外就不需要了。

还有早市，晏玄钰本以为这和修路一样是值得推广的，因为建立了早市就代表着官府开始支持民间进行交易活动。大周和晏玄钰所在世界的很多朝代一样都实行重农抑商政策，大周对商人的束缚较多，比如商人不能在外穿绫罗绸缎，也不能参加科举等。

直接改变大周的政策只会引起混乱、引起贵族和平民的矛盾，所以晏玄钰本想先开办早市打开一个口子，然后再慢慢改变商人处境，让大周的商业发展起来。

在改变商人处境的同时必须要让商人付出一些东西，不然看到经商只有好处之后农业发展又会受到抑制，最后在时机成熟时放开商人身上的限制，同时由官府对商业实行管控，实现一个和平过渡。

这样的想法很好，可惜晏玄钰刚写出来大概还没切实的计划，就被大周目前的状况打败了

要办早市，首先要有商品啊现在除了京城这种贵族云集的发达之地和一些土地肥沃、较为发达的地方，大部分百姓连吃饱饭都成问题。

晏玄钰只得暂时搁置此事。

现在他脑中其实有很多改变大周的想法，且每个想法拿出来就能立刻写出具体方法去做，可惜因为眼下的实际情况处处受掣肘。

这些事都急不得，庄子及附近村子的田地刚播种不久，到八九月份收获时才能看到产量，而后再进行全国推行。

晏玄钰坐在承天殿里拿着纸画了个时间轴，开始捋自己要做的事情。

今年是晏玄钰初登基，也是科举年，三月份没有举行的科举经百官商议后推迟到了今年十月份。

一番算下来，晏玄钰要做的一些事进入正轨都要明年了。

因为京城修路与完善排水设施一事，苏安经谢录行向皇上推举，苏安从京兆尹下小官升了八品官，但迟迟没有具体官职。

虽说只是个八品官，但却由皇上御笔所封，一时间备受各方注视。

京城及周围地方近来街上巡逻的官兵多了起来，连带着开始抓捕城内街上以及城外到处乱窜的流民，流民中有成年人也有孩子。

百姓们看到原本在巷子口和废弃宅子里蜷缩着的流民越来越少，很是惶惶了一阵，不知道官爷们这又是在做什么，但看到官爷们只是比平时出来的次数多了，对他们根本看都不看一眼，这才放了心。

绥阳城，官府。

正是午后，一穿蓝色官差服、头戴黑帽的人正懒洋洋地坐在椅子上。

“大人，听巷子口几个人说那边的废宅子里有一堆刚来没多久的小乞丐。”一个官兵兴冲冲地跑过来，凑在统管这队官兵的官差耳边悄声说。

那原本懒散的官差听到后立刻来了精神“在哪”

“就在”那官兵嘴一张，还没来得及说出话来就被踹了一脚，“哎呦”

踹完官兵的官差站起来理理衣裳，恶声恶气道“还不带路”

那官兵点头哈腰“是，是。”

京城那边向各地方下了令，将城里及城周边的流民聚集起来送走，会有人来交接，本来官府里的人都准备像以前那样，对京城来的诏令一拖再拖，行事效率也低的不行。

可这次不一样，知府大人说了，每送过去一车流民就能拿点银子，但是接人的官吏会仔细核实流民身份，确认不是被抓来冒领银子的。

于是各城里的流民肉眼可见地减少。

二狗子忘了最开始叫他二狗子的人是谁，他从有记忆以来就叫二狗子了。