一辆后世中巴大小,内部上下双层的钢铁神兽，飞速疾行在贯穿草原戈壁的阔直驰道上。

钢铁神兽四足缠缚履带，四足之外还有辅助足轮,四肢上有平衡减震的筋脉肌肉。

偶尔碾过驰道上散落的石块,或为躲避横穿驰道的成群牛羊，绕道小路从软泥坑、小土丘上越过时,背上的车厢都恒常平衡、稳定。

车厢之中，周邈面前的桌子上，放着半杯奶茶。

全速行驶时速两百公里,杯中却只轻轻漾起一圈涟漪。

不愧是宇宙时代出产，全地形勘探载人机器人

行走在坑洼凸包之间，却甚至比后世的高铁还更稳当。

此次出行，有跟随侍奉的方岩和霞，过完年回来的两个座下童子兵仙崽和项小籍。

还有英布，带领二十名武士护卫安全。

因为有双层中巴高铁版乘坐,轻轻松松装下全部随从人员。

甚至还顺道,带上了两名派去河西郡任县令的官员，三名去西域东郡增援吕娥姁的织室女吏。

朝发咸阳城，暮至敦煌间。

在此之前,河西郡的郡治所在,参考郡守陈平建议，最终定在了河西郡与西域、西域东郡三地交界，河西郡西端的敦煌县。

由此,陈平既要畜牧、又要商贸的心思，展露无遗。

“一如旨令所说，原郡吏陈金、徐黍，分任敦煌、盖臧县令。”

“郦食其与张耳,分任酒泉、金羌县令。”

“另有盐县一地，暂由陈郡守直辖，待盐县建城完毕，再行任官。”

陈平、赵亥和楚显三巨头率郡中上下官吏，临时置办一场接风宴，款待突然而至的仙使。

周邈也兼职传旨官员，把始皇陛下任官的圣旨带给陈平。

就在现场陈金、徐黍，先接了授官旨令，“臣定不负陛下信重，勤谨为官”

蹭了便车的郦食其和张耳，又重新以下官的身份，向陈平等三人见礼。

“见过郡守、郡尉、监御史。”

郦食其和张耳是历史名人，不过整天一路同乘，相处一天，周邈已经没了看西洋景的好奇心。

一天相处下来，周邈唯有一个感想都是妙人啊

尤其是被误传，刘邦往他的帽子里尿尿的郦食其，扑哧

郦生啊，无愧是能言善辩，有战国时纵横家遗风的说客，说话也好玩，同乘一点都不无聊。

天下大小诸事皆决于始皇帝。这话半对半错。

就像现在，直接任职一县县令官职，但是也有给地方大员放权。

周邈继续传达旨令“另外，作为县令佐官的县丞与县尉二官，县丞可由县令自行推荐。一旦定下人选，再行呈报咸阳审核。”

虽多半会审核通过，必要背调还是会有，也是履行了决策权。

河西郡下五县，盐县暂且不论，自西

向东的四县之中，陈平的亲信陈金、徐黍，任首尾两县的县令。

另调任上届新科廷士郦食其和张耳二人，分别任河西郡腹地酒泉、金羌二地县令。

陈平不由暗道果真不愧是始皇帝

制衡与防备的手段，帝王心术皆是光明正大。

郦食其和张耳二人，分别是首届科举进士科二甲第二、第一，又已为官一年，考察过他们能力，于是放心安插进河西郡腹地为县令。

佐官县丞的人选，由县令推荐，便是寻找帮手，不至于被架空。固然，四个县令皆平等享有此特权。

如此一来，不会超过他陈平，却能达到制衡作用。

但同时，又给予他这个郡守足够的信任。在建城、郡治等事上听取他的意见，并将其中两县交予他的亲信。

尽管是貌分隔的首尾两县，但敦煌县是郡治所在的县，也弥补了差距。

至于尚未定下的盐县，思虑其富藏盐矿、硝石矿的特性，应当是咸阳绝对控制之地了。

陈平对始皇帝授官的四个县令人选，心服口服。

“那么，县尉如何”

现在虽有武城侯王离率五万士伍，分驻两郡。但大军过多渗入地方，不仅是分散心力，恐有割据一方嫌疑，也非始皇帝陛下所愿。

维持治安、拘捕刑狱一类政事，还得归于县尉及郡中兵力。

“这个陛下没明说。”

周邈固然政治素养不及大秦君臣，但还是那么一回事见多识广了，即便有纸上谈兵之嫌，总也会更加敏锐。

“但是吧”周邈神秘兮兮地，悄悄透露“有郡尉领导坐镇，何不先草建维持治安的县中士卒队伍而后请旨陛下，派任县尉，便也名正言顺。”

就像之前先把城建好，而后请旨建县。

现在把民兵队伍先建好，再请旨派任县尉、或举荐县尉人选，都很好嘛。

反正郡尉赵亥，已经是朝廷派任，之后的县尉也归他辖制。

赵亥当即明白他是陛下亲信，河西郡的治安兵力，

得归他管辖

进一步明悟他、楚显和陈平，需得呈三足鼎立之势

“臣先前懈怠，明日起，必定尽快在各县募集勇武黔首，加以训练，编伍巡逻”

如仙使所言，先把县尉班子组建起来，届时不管是陛下派任，还是举荐他的亲信，郡中都要在他赵亥或者说咸阳的掌控之下

孺子可教也。

周邈见赵亥明白过来，也颇有欣慰之感。

虽然他和陈平私交深厚，但赵亥是始皇陛下的心腹，那该点拨的，还是要点拨。

陈平想得通透，毫无异议，也不欲抢功，反而难得友善道“郡尉若有需要某协助之处，尽管直言。”

仙使心中，始皇帝最重。他与仙使私交已久，可一旦他的私心妨害到始皇帝意图，于大秦大局不利，那么私交分崩离析，不过就在刹那间。

楚显左看看，右看看。

心中也有所想法赵亥和陈平眼见权力大涨，那他作为监御史，也得奋起才行啊

此时，楚显才猛然发现仙使交予他的基层普法任务，岂不正是为他来日监察郡中，打下地基

“臣亦将深入黔首，探知民生疾苦，全心为黔首消疑解难”

前来教化月氏牧民的淳于越所率百家诸生，倒是正方便他多多接触。

“”周邈疑惑无语，为何楚显也表态了

但直觉不是件坏事。

“楚御史肯深入体察基层，正是为官之道。”

既然直觉不是坏事，那先鼓励了再说。

接风洗尘宴开始前的正事，就谈到这里，之后皆是闲谈了。

吃过饭，歇宿一晚。

第二日，周邈出发西域东郡，前往郡治所在哈密县。

目前西域东郡正式建制的县，仅有哈密一县。

其余广袤地区，还是草原牧场。

“只论棉花种植，工坊建在哈密，占据地利优势。然而从匈奴等部收购羊毛，此地就远了些。”