“臣抽取乱兵二十人审察，不适为营兵者，家贫不能自给者，各有半数。推及所有，大约如此。

辽阳、广宁二处兵变频频，实乃此二城为辽东根本之地，官衙众多，军户役重贫苦，怨气最大。

臣前番上书新法，如不便用于全辽，请先试行于广宁备御营，观其效果而后行。

乱兵中仍愿从军者，发给安家费。不适为营兵者放归原籍，令其纳银代役。如此抵销，朝廷所费不多便可平乱。”

大臣们又不是傻子，就感觉到，秦德威有点塞私货啊。

他奏请的这些安抚措施，与他提出的五年定辽方策里，有很多接近或者相同之处。

虽然招抚是大方针，但招抚到什么程度还是不确定的。

其实普通钦差都有一定临机专断的灵活授权，只要能代价不大的尽快把事平了，随便怎么办哪怕先斩后奏，朝廷都会满意并追认。

但文艺钦差秦德威没印信啊，只能磨磨蹭蹭的与朝廷念叨来念叨去了。

秦德威上的奏疏不只一件，还有另一件很醒目的《定辽长治久安人事疏》。

这奏疏也很生猛，直接提出近年辽东人口增长至百万，奏请巡抚与卫所之间大量增设分守道、分巡道、兵备道文官。

以此解决目前文官太少，监控不足导致卫所腐败高发的问题。

这个提议其实很合理，但也让朝臣很无语。

这秦德威是把辽东当成一局大棋盘了吗，不知道的人还以为你秦德威官职是辽东巡抚呢！

大家都有点不太理解，秦德威为什么对辽东这个边镇事务如此感兴趣，积极性高的不可思议。

朝臣们听完了秦德威一大堆奏疏，还没来得及表态发言时，又有文书房太监匆匆进来，直接将奏疏呈给嘉靖皇帝。

不用想就知道，这种第一时间呈给皇帝看的奏疏，必定是军机、灾害、兵变、民变有关。

但嘉靖皇帝脸色有点阴沉，又扔给了侍班的司礼监太监，吩咐说：“念！”

司礼监太监就读道：“臣征虏前将军左军都督府都督佥事镇守辽东总兵官刘淮启奏

翰林官钦差秦德威不肯与乱兵直面会见，致使乱兵又挟愤围攻，裹挟秦德威入营并扣留。”

听到这里，朝臣又是齐齐愕然，一时间不知该说什么，今天的奏疏实在让人震惊不过来了。

我大明这位现任镇辽总兵官，莫非是个傻子吗？还是鬼上身导致神智丧失了？