如今内监研发司既已研制出电报来，方便快捷，边疆有军情。即时可传达朝廷；地方有灾情，随时可上达圣听，使朝廷可及时采取应对措施，迅速控制事态。

而且电报一次性投入之后。将来花费有限，有了电报站之后，可以撤销大量驿站。每年可为朝廷省下大笔的开支。

若是开通民用电报业务，甚至还可能给朝廷带来一笔可观的收入。同时讯息快捷通畅之后，必然会带动商品更快的流通，对促进大秦的工商业发展有不可估量的作用。是以，臣奏请陛下，尽快在国内架设电线，使电报尽快形成网络，以造福天下。”

首府司马安坐在班列左首，听完儿子一番长篇大论，表面如老僧入定，心中免不了大感欣慰，还好，天子不只是一味把自己儿子当枪使，这回总算落了个好。

电报线路的架设，不但能让讯息传递变得十分快捷，使朝廷能及时掌握各方的事态，迅速部署应对措施，还能裁减大量的驿站，节省大笔的开支。

这样的好事，大家自是不会反对，而天子让自己的儿子来奏请，等于是送了儿子一块大大糖吃，唉，总算落个甜头了。

司马凯所奏之事，立即引起来朝堂上热烈的讨论，大臣们各抒己见，建言献策。

户部右侍良杨超从投入和产出方面考虑，建言道：“陛下，如果在国内大量架设电报线路，将是一笔颇为庞大的开支；臣以为一些电报线路，不妨交给民间来运作，北疆与西疆这些地方地广人稀，估计不会有民间资本感兴趣，朝廷主要将财力投到这些地方，用于保障边境通讯即可。”

左侍郎许英杰却没这么乐观，他很直白地说道：“陛下，电报机和发报机造价低廉，倒是发电机、蓄电池、甚至还要配一个蒸汽机，加上架设的电线花费不小。后期也需要对线路进行维护。

以投入和收益来看，南京到北京、西京、成都这些线路或许还有私人愿意投资。因为这些地方人口密集，商品经济发达，沿线各州府之间交流频繁，经营电报业务，有望较快收回投资成本，但其它地方就不好说了。

另外就是，电报线路漫长，穿州过县，私人经营电报业务的话，很难进行日常的维护。除非他们在沿途各县分置维护人员，但如此一来，会大大推高投入成本。

因此臣以为，指望民间来做这样的投资，恐怕有些困难。此事终究还得由朝廷来投资才行。”

秦牧本来也有意交由私人来经营，但许英杰这番话颇为有理，他于是说道：“各位大臣，以为如何？”