帝刘宏高举仁义大旗，废除奴隶制度，每下一城便释放奴隶，敢于抵抗之奴隶主皆被斩杀，财产之三成上缴国库，七成归于有功之将士。

鲜卑国土之奴隶无不欢欣鼓舞，纷纷手持农具，加入汉军之中，每每冲锋在前，士气高昂。

战后有功之奴隶，皆得到不菲赏赐，使未建功之奴隶无不嫉妒异常。

仅仅半月，鲜卑之国土便全部纳入大汉版图。

战后统计，大战结束时，全军兵力高达六十万，其中汉军仅仅二十万，奴隶兵达到四十万大军。

帝刘宏为稳定所得之土，从四十万奴隶大军中，选精兵十万，成立第八军团由北地校尉皇甫嵩统领。

并设将领官职之军团长一职，位在将军之上，前后左右四将之下。

余下之三十万奴隶兵，再选精锐十万，补充至各村担任守备力量。

其余之二十万奴隶兵，给予土地卸甲归田。

就在帝刘宏整顿之时，原扶余国之出汉使臣，代表高句丽国来到帝刘宏之大军前。

高句丽派出使臣，乃是向大汉称臣，愿年年纳贡，岁岁缴粮。

最后帝刘宏同意高句丽之称臣一事，然每年高句丽需上缴钱五百万，粮百万石。

高句丽称臣，北方再无战事，帝刘宏在嫩江以东设建州，划五郡，迁汉州刺史杨彪为建州刺史。

而后班师回朝，帝刘宏携大胜之威，整顿官制，设州，郡，县三级统治。

州中设州都尉，郡中设郡都尉，县设县都尉，刺史，郡守，县令不得干预兵事，违者以谋反论。

各州郡之官员任命由中央朝廷下达，各州郡之官员只有建议，举荐之权，并无任命之权。

中央官制亦是再次改革，划分官员等级制度，内阁成员秩万石，六部尚书秩五千石，六部下属衙门之主官，即侍郎之职，秩中两千石。

各州军政主官为秩中两千石，各郡军政主官秩两千石。