“陛下注重军权，军乃国之利器，可伤人，可伤己。先汉武帝军力强盛，北破匈奴，使之不敢南犯，然兵锋过盛，使武帝晚年之时，大汉百姓困苦，文景之治之昌盛景象不在。”

“虽陛下未同前人一般，反而使战争成为赚取钱财之事，参战之兵士无论战死、伤残皆可得到丰厚赏赐，从而有兵士之家，皆已富裕，如今大汉军中每闻战事，无不欢欣鼓舞。”

“此情形如同先秦一般，然大汉国力曰涨，东灭高句丽，北拒鲜卑，南方蛮越亦是不敢放肆，是故草民以为近年来大汉恐无战事，若依旧供养众多大军，很大程度消耗了国库财力，实属得不偿失，草民这第一条谏言，便是请陛下裁军，以缓解国库财力。”

刘宏闻言点了点头，荀攸说的这点，刘宏亦是早已考虑了，毕竟此时鲜卑大军全在消耗夫余国的地盘，北方三年内实无大战，而在如此情况下，大汉还供养着近百万的职业大军，实在是得不偿失，然而裁军一事，非一时可决。

于是刘宏示意荀攸继续言之。

“陛下，前时为之商贾竟是国库税收之主流，在草民得知此事时，草民一度以为此乃谣言，然随着曰渐久远，草民方知先汉之桑弘羊乃绝世大才，然商贾者，多唯利是图，且今时之大汉并未有约束其之律法，是故草民第二条谏言，便是请陛下下达约束商贾之法。”

刘宏听到这里眼中闪过一丝，精光，暗道“果然，虽然大汉乃是独尊儒术，然真正有才学之人，皆知律法之重要。”随即刘宏又想到荀攸提起的桑弘羊，不禁一阵感慨，为何？

皆因这桑弘羊乃是第一个提出‘以商立国，以农为本。’之人，来自后世的刘宏怎么会不知道，这个国策的正确与否？未能和如此大才相谈一番，刘宏可谓是唏嘘不已啊！

这时荀攸突然大礼参拜道“陛下，草民之第三条谏言，乃重中之中，草民请陛下屏退左右。”

刘宏闻言一愣，随即挥了挥手，大殿内侍候之人便纷纷退下了。

荀攸见此大声道“陛下，草民这第三条谏言，乃是请陛下整顿吏治，自上古一来，除朝中任命之官员无不是地方主事之人，余者皆由主事之人各自招募，草民原亦是未曾将此事放于心上，然见陛下废除募兵制，方知此中之危害，私军害国，私官误国啊！”

刘宏闻言腾地一下起身来到荀攸身边，来回踱步，过了一会停下来问道“公达，可有解决之策？”

“废察举，开科举。陛下之前之科举制，可每岁向朝廷提供人才，如此不出五载，大汉之官吏皆由朝廷任命，与陛下下发之官员任命标准相辅相成。”

“没开玩笑吧？”刘宏在心中惊道，一个出身世家之人，竟然率先提议废除察举制，真的没开玩笑？这察举制一旦废除，对世家可是百害而无一利啊！

于是刘宏不解的问道“公达提议废除察举制？公达可知废除察举制意味着什么？”