对着的，是那张空荡荡的椅子。

朝中震动，长乐宫那位使朝中风起云涌的始作俑者，却悠闲地摆弄着一份文书——改革文书。

民少吏多，则精简机构。

官员懒怠，则设置考成法。

国库空虚，地方陈欠多年不还，则将收缴陈欠纳入地方考核中，完成好则奖，不好则罚。

设官员巡查监视，若有官员贪污盘剥被查出，则令查办出其情状的官员顶替其职位。

李成绮令顾无隅和秦博约带二百地位不高的官吏辅政，就是为着这个缘故。

即便是为了做官，他们也会盯紧地方官吏有无贪赃枉法。

……

凡此种种，还有十数条。

李成绮放下文书。

这份文书字不多，拿起来很轻，却凝练着不知多少人的心血，倘若行之有效，这张轻飘飘的纸张，则重可比山河。

他不用想，都知道，这份文书，将会在朝中激起多少风波。

李成绮半阖着眼睛，唇角似有淡淡笑意。

从前他没有来得及，现在，他有很多的时间，将朝中积弊，一点一点，清扫干净。

这份文书诚如李成绮所料，在朝野激起千层浪！

原以为这不过做做样子的官员们看见了这详细齐备的文书规制，顿觉苦不堪言。

若非顾及隔墙有耳，早就大骂设置制度之人，其中最要命的莫过于被人顶替那条。