秦琼大概能够把握一些秦王政的思路，可是说到底，他是不认同这个做法的。

他觉得有些激进了。

不过事态既然已经发生了激烈的变化，那么自己也应该跟上脚步。

本地秦人与山民们的矛盾点主要集中在集体利益之上。

——山民从山里出来，吃的是本地秦人提供的粮食，这没有什么，因为这些人吃的那部分是税粮，本来要交到国家手中，转个手交给别人吃用，并非是太让人难以接受的事情。

但山民需要落脚点，那就必须要额外建造房屋。

一开始肯定是要让山民自己居住的，为了双方的安定，也必须让他们有自己的地盘住。

建造房屋的工作，单凭山民自己肯定是没法儿在不影响居住的及基础上完成的。

所以这部分工作需要摊派到本地秦人丈夫身上。

尽管是用来顶役，并且计工分的，但一点贡献都没有做的人可以充分享受到为国家种地、正常缴纳税赋的人的劳动成果，这件事情本身就很是让人窝火。

更别提，为了方便这些人在后续的时间里的生产生活，他们的居住区域挑选在了一处临河的上田边上。

然后是农会耕地的负责区域、放牧家畜的牧草区、砍柴用的打柴区、洗浴用的洗浴区……

各个变动，都要往更协调的方向去发展。

所谓协调，也就是让本地的秦人让出一些原本属于他们的利益出来。

原本打柴，单程只要走二里多路，如今陡然添了一倍多。

沿河的河水，也要让上游的山民们先用过，才能轮到他们。

耕地面积也需要做出调整和变化，相应的，放牧区域、休闲游玩的区域也要变化。

这种全方位的变化，对于本地的秦人们而言，就是一种既得利益的失却。???

农会的人前前后后闹了半个多月，为的也就是这部分东西。

对于个人而言，其实失去的利益并不算多。

但就集体来看，他们丢失了太多东西。

那可都是实打实的利益。

如果只是离得远远的，不损失这些利益的情况下，秦民们知道山民们的惨状，是很乐意于出些力气帮助他们修建房屋、挖掘水井或者做些别的事情的。