皇帝并非不了解其中的利害关系而随意批下的这份奏章。

如果陆居元真的能协助项镜之将土地改制推行下去，这将会彻底打破现有的底层结构，而且还能削弱士大夫和贵族阶层的权力，进一步加强皇庭集权。

这一点君臣二人都不用聊，两人都心知肚明。

项镜之在带着这份奏章入宫的时候，就已经很有把握了，因为他相当了解这位君王。

这位皇帝所思所虑，可就不止是为天下百姓谋福祉了，他所想的，涉及到权力斗争……

陆居元啊，你将来若是能名垂千古，你可得对朕感恩戴德啊！

“项爱卿，开弓没有回头箭，改制这条路，艰难困阻重重，你做好心理准备了吗？”皇帝问道。

“老臣赴汤蹈火，万死不辞！”项镜之行跪拜大礼。

“行了行了，又跪！你可是三朝元老，你每跪朕一次，朕就得折寿好几天！”皇帝没好气的说道。

项镜之赶紧站了起来，他也只有年轻的时候，才有过如此激昂的斗志了。

项镜之拿到这奏章的一刻，项镜之就已经预料到了自己的结局了。

不过前方纵使是刀山火海，项镜之也敢去闯一闯。

他这辈子做的事情不少，可如此重大之事，还是头一回。

次日早朝，皇帝依旧没来上朝。

“诸位大人，有事自行商议，无事可自行退朝~”谨欢按照惯例喊了一嗓子。

项镜之往前走了两步，转身面对群臣。

“经过圣上的恩准，民典司正式设立，民典也将区别于刑部律法进行推行。除去新的法典之外，民典司还将负责土地的改制，改制内容如下：

收归天下所有田地为朝廷所有，按照每家每户的人口数量，将田地均租与每一家每一户。

此事由民典司直接负责，户部、刑部共同监管。西楚将作为试点进行推行，若是获得成功，即可在全国范围内推行！”

项镜之这一席话，瞬间引发了轩然大波。

民典颁布，是圣上恩准的，谁也无法驳回圣上的意思。