等听完了两位主事汇报完两省情况后，林川终于开口了。他不开口不行，因为这两个家伙就耗费了1个时辰，等他们全部讲完再说话，那都到明天早上了。

“等等，刚才你们报的项目，好多我听都没听过。”林川也是一脸懵逼。

“方大人不知，这些都是地方报备的小工程，都笼统在了地方国债目录里一起批准发售了，过去国债热销的时候并没什么问题，但现在各种国债滞销，这些项目也就变成了财政窟窿，大量的账款与劳工费用需要支付，没有钱也只能拖着，各地问题也就迅速上来了。”主事一五一十地解答着。

“那这些项目都是谁审批的？”林川似乎找到了明联储崩盘这么快的原因。

“首先是各省州县衙门提报，省级布政司开会讨论确定，再上奏工部审核，吏部核算可行，户部才能确定批准，再送抵明联储，发放对应国债，筹措资金，开始施工。”主事将流程全梳理了一遍。

“但是明联储对国债应该有决定权啊，那边对不合理的，会卡脖子啊？”林川曾经在明联储中就设立了这么一个部门，里面雇佣的都是一些曾在朝廷中当过差的资深账目管理师，不合理的部分都会上报给财长，也就是过去的他，这些扯淡的工程都会被拦下来。

说到这里，就说到了点子上，主事面露难色，只能较为小声的表示，近半年，明联储对于国债的审批拒绝率几乎为0，等于说户部送多少过去，他们就批了多少。

特别是当国债开始滞销后，各种项目缺钱，就会在项目本身再扩大新的类目，增加利率，试图拆东墙补西墙，然后的结果是国债的品类更多，利率更乱，又更卖不动了。

林川一下算是明白了，“朝廷里有坏人啊……”

显然，从地方到六部，总有官员借着发行国债的方式捞取原本不属于他们的好处，像什么给佛堂镀金身，两个月就报了两次，这佛祖怕是衣服月月换，才能持续保佑地方衙门财源广进了。

而各种扯淡的项目，过去还有明联储拦一下，结果谁曾想胡今夕当了财长，习惯了对朝廷趋炎附势的商人，哪有林川那种胆子对朝廷说不。毕竟国债收的是百姓的钱，而销售国债明联储也能获利，顺水人情不就顺了。